Vorsorgeleistungen, die sowohl von einem Vertragsstaat, politische Unterabteilung oder lokale Körperschaft einerseits und anderen Arbeitgebern andererseits geäufnet wurden, werden – ohne Aufteilung – dem Kassenstaat zur alleinigen Besteuerung zugewiesen sind, wenn der Empfänger unmittelbar vor seiner Pensionierung in einem nicht-gewerblichen Zusammenhang für ein in dieser Bestimmung genanntes Gemeinwesen tätig war. Privatrechtliche Rechtsträger sind nicht als solche Gemeinwesen subsumierbar.

Die Beschwerdeführerin hat zugunsten der Mitversicherer administrative Leistungen erbracht und wurde für diese Leistungserbringung durch Überlassung der Kostenprämie durch den Versicherungsnehmer entschädigt. Die Kostenprämie ist somit kein von der Mehrwertsteuer ausgenommener Umsatz. Die den Mitversicherern zuzuordnenden Umsätze können nicht als von der Steuer ausgenommen qualifiziert werden, da sie nicht direkt dem Endverbraucher erbrachte Leistungen betreffen.